Pada dasarnya program BSU Tahun 2021 adalah bantuan bagi pekerja yang upahnya menurun akibat PPKM, karena sektornya dibatasi atau dilarang beroperasi. Pekerja/Buruh pada sektor inilah yang menjadi sasaran penerima BSU Tahun 2021. Sedangkan, bagi sektor-sektor yang masih dapat beroperasi penuh tidak termasuk sasaran penerima BSU Tahun 2021. Sektor jasa pendidikan dan kesehatan dikecualikan karena sudah memiliki skema subsidi dan insentif sendiri.